thaikonsult
Medlem
Migrationsverkets prognos till regeringen 2014-02-04 – anknytningsärenden.
Var tredje månad skickar Migrationsverket en sk prognos till regeringen där de beskriver hur nusitationen ser ut samt hur de ser på framtiden på de områden som de är satta att arbeta med. Den senaste prognosen publicerades 2014-02-04. Beträffande situationen för anknytningsärenden kan man läsa följande i prognosen:
3.3.1 Anknytningsärenden
Förstagångsansökningar avseende anknytningsärenden bedöms till 53 000 ansökningar, en ökning med 3 000 jämfört med föregående prognos. Antalet avgjorda beräknas till 54 100 ärenden vilket motsvarar en ökning på 4 000 ärenden sedan oktoberprognosen. Antalet öppna ärenden kommer att ligga på cirka 29 200 (se inledning om ny beräkning). För 2015 räknar Migrationsverket med att öka produktionen ytterligare till cirka 59 200 ärenden. Utgående balans minskar till 25 000 öppna ärenden.
Den kraftiga ökningen av produktionen anses vara nödvändig för att kunna nå en servicenivå som kan vara acceptabel. Också åldern på de öppna ärendena måste förändras. Läget idag är att 27 procent av de öppna förstagångsansökningarna är äldre än 8 månader och 10 procent är äldre än 13 månader. Specifik uppföljning av äldre ärenden samt fokus på produktionen av dessa ärenden är insatser som kommer att ske för att förbättra situationen.
Förlängningsansökningarna, både inkomna och avgjorda, bedöms ligga på en relativt jämn nivå över prognosperioden. Bedömningen är att antalet öppna ärenden kommer att minska successivt med 1 000 ärenden per år fram till år 2015 då en acceptabel balans uppnås på cirka 3 100 ärenden.
Etablerade anknytningar
De så kallade etablerade anknytningarna beräknas efter hur många asyltillstånd som utfärdas under prognosperioden. Migrationsverket beräknar att det kommer betydligt fler ansökningar och därmed beviljade uppehållstillstånd för denna kategori. För 2014 beräknas cirka 17 300 ansökningar och för 2015 cirka 20 200 ansökningar. Ökningen från år 2013 är cirka 3 000 ansökningar per år. Ökningen beror framförallt på hög beviljandefrekvens för syriska medborgare och statslösa. Eritreaner, afghaner och somalier utgör också grupper med hög andel bifall.
Pågående arbete för ökad effektivitet
Migrationsverket arbetar med att införa en standardiserad ärendehantering dels för pappersansökningar dels för de elektroniska ansökningarna. Arbetet är omfattande och kommer successivt att införas under 2014/2015. Bland annat kommer metodik att utvecklas för enhetlighet i bedömningarna, tydlig rekvisit när en ansökan ska utredas och vad som ska utredas samt målet med utredningen. Vidare utvecklas standards avseende i vilken form en utredning kan göras, dvs. telefon, mail eller muntlig utredning. Pilotverksamhet för elektroniska ansökningar bedrivs vid fyra tillståndsenheter och erfarenheterna kommer att användas när fler enheter kopplas på det elektroniska arbetssättet.
Antalet elektroniska ansökningar i anknytningsärenden var under 2013 ca 20 000. De utgjorde cirka 30 procent av det totala antalet ansökningar. Andelen ansökningar som handlades fullt ut som elektroniska var däremot lägre endast 5 procent. Det är i gapet mellan elektroniska ansökningar och möjligheten att handlägga fullt ut elektroniskt som utmaningen och utvecklingsinsatserna riktas. Med början i november fick Migrationsverket teknisk möjlighet att också kunna handlägga s.k. kompletteringsärenden elektroniskt. Andelen ansökningar som handlades fullt ut elektroniskt i november och december ökade till cirka 12 procent jämfört med 5 procent på helåret 2013. Prognosen för den fortsatta utvecklingen av elektronisk handläggning är att det sker en procentuell ökning av andelen elektroniskt handlagda ärenden från genomsnittssiffran 5 procent för år 2013 upp till 13 procent år 2014 och 19 procent år 2015 samt 31 procent 2016. Procentberäkningen återger både förstagångsansökningar och förlängningar. Bland förlängningsansökningarna hanteras en högre andel elektroniskt i handläggningen. En försiktig bedömning är att produktiviteten ökar med det dubbla när en e-ansökan handläggs elektroniskt fullt ut.
Bakgrundsfakta om anknytningsärenden
Nya anknytningar: Den som planerar att gifta sig eller bli sambo med någon som är bosatt i Sverige kan ansöka om uppehållstillstånd. Tillståndet är i allmänhet tidsbegränsat på två år, därefter kan man ansöka om ett permanent uppehållstillstånd (förlängningsärende). Även vid adoption av en utländsk medborgare måste en ansökan om uppehållstillstånd göras.
Etablerade anknytningar (familjeåterförening): Den som är gift, registrerad partner eller sambo med någon som är bosatt i Sverige har rätt att återförenas i Sverige. Även barn som är under 18 år har rätt att återförenas med en förälder. Endast i undantagsfall kan även andra familjemedlemmar beviljas uppehållstill-stånd. Ansökan om uppehållstillstånd på anknytning ska vara beslutad innan den sökande reser in i Sverige.
Med vänlig hälsning Thaikonsult
Var tredje månad skickar Migrationsverket en sk prognos till regeringen där de beskriver hur nusitationen ser ut samt hur de ser på framtiden på de områden som de är satta att arbeta med. Den senaste prognosen publicerades 2014-02-04. Beträffande situationen för anknytningsärenden kan man läsa följande i prognosen:
3.3.1 Anknytningsärenden
Förstagångsansökningar avseende anknytningsärenden bedöms till 53 000 ansökningar, en ökning med 3 000 jämfört med föregående prognos. Antalet avgjorda beräknas till 54 100 ärenden vilket motsvarar en ökning på 4 000 ärenden sedan oktoberprognosen. Antalet öppna ärenden kommer att ligga på cirka 29 200 (se inledning om ny beräkning). För 2015 räknar Migrationsverket med att öka produktionen ytterligare till cirka 59 200 ärenden. Utgående balans minskar till 25 000 öppna ärenden.
Den kraftiga ökningen av produktionen anses vara nödvändig för att kunna nå en servicenivå som kan vara acceptabel. Också åldern på de öppna ärendena måste förändras. Läget idag är att 27 procent av de öppna förstagångsansökningarna är äldre än 8 månader och 10 procent är äldre än 13 månader. Specifik uppföljning av äldre ärenden samt fokus på produktionen av dessa ärenden är insatser som kommer att ske för att förbättra situationen.
Förlängningsansökningarna, både inkomna och avgjorda, bedöms ligga på en relativt jämn nivå över prognosperioden. Bedömningen är att antalet öppna ärenden kommer att minska successivt med 1 000 ärenden per år fram till år 2015 då en acceptabel balans uppnås på cirka 3 100 ärenden.
Etablerade anknytningar
De så kallade etablerade anknytningarna beräknas efter hur många asyltillstånd som utfärdas under prognosperioden. Migrationsverket beräknar att det kommer betydligt fler ansökningar och därmed beviljade uppehållstillstånd för denna kategori. För 2014 beräknas cirka 17 300 ansökningar och för 2015 cirka 20 200 ansökningar. Ökningen från år 2013 är cirka 3 000 ansökningar per år. Ökningen beror framförallt på hög beviljandefrekvens för syriska medborgare och statslösa. Eritreaner, afghaner och somalier utgör också grupper med hög andel bifall.
Pågående arbete för ökad effektivitet
Migrationsverket arbetar med att införa en standardiserad ärendehantering dels för pappersansökningar dels för de elektroniska ansökningarna. Arbetet är omfattande och kommer successivt att införas under 2014/2015. Bland annat kommer metodik att utvecklas för enhetlighet i bedömningarna, tydlig rekvisit när en ansökan ska utredas och vad som ska utredas samt målet med utredningen. Vidare utvecklas standards avseende i vilken form en utredning kan göras, dvs. telefon, mail eller muntlig utredning. Pilotverksamhet för elektroniska ansökningar bedrivs vid fyra tillståndsenheter och erfarenheterna kommer att användas när fler enheter kopplas på det elektroniska arbetssättet.
Antalet elektroniska ansökningar i anknytningsärenden var under 2013 ca 20 000. De utgjorde cirka 30 procent av det totala antalet ansökningar. Andelen ansökningar som handlades fullt ut som elektroniska var däremot lägre endast 5 procent. Det är i gapet mellan elektroniska ansökningar och möjligheten att handlägga fullt ut elektroniskt som utmaningen och utvecklingsinsatserna riktas. Med början i november fick Migrationsverket teknisk möjlighet att också kunna handlägga s.k. kompletteringsärenden elektroniskt. Andelen ansökningar som handlades fullt ut elektroniskt i november och december ökade till cirka 12 procent jämfört med 5 procent på helåret 2013. Prognosen för den fortsatta utvecklingen av elektronisk handläggning är att det sker en procentuell ökning av andelen elektroniskt handlagda ärenden från genomsnittssiffran 5 procent för år 2013 upp till 13 procent år 2014 och 19 procent år 2015 samt 31 procent 2016. Procentberäkningen återger både förstagångsansökningar och förlängningar. Bland förlängningsansökningarna hanteras en högre andel elektroniskt i handläggningen. En försiktig bedömning är att produktiviteten ökar med det dubbla när en e-ansökan handläggs elektroniskt fullt ut.
Bakgrundsfakta om anknytningsärenden
Nya anknytningar: Den som planerar att gifta sig eller bli sambo med någon som är bosatt i Sverige kan ansöka om uppehållstillstånd. Tillståndet är i allmänhet tidsbegränsat på två år, därefter kan man ansöka om ett permanent uppehållstillstånd (förlängningsärende). Även vid adoption av en utländsk medborgare måste en ansökan om uppehållstillstånd göras.
Etablerade anknytningar (familjeåterförening): Den som är gift, registrerad partner eller sambo med någon som är bosatt i Sverige har rätt att återförenas i Sverige. Även barn som är under 18 år har rätt att återförenas med en förälder. Endast i undantagsfall kan även andra familjemedlemmar beviljas uppehållstill-stånd. Ansökan om uppehållstillstånd på anknytning ska vara beslutad innan den sökande reser in i Sverige.
Med vänlig hälsning Thaikonsult
